苍南县国土资源局

苍南县建于1981年，原属平阳县。位于浙江省东南隅，东与东南濒临东海，西南毗连福建省福鼎市，西邻泰顺县，北与平阳、文成两县接壤。陆地总面积为1261.08平方公里，海岸线长155公里。沿海滩涂面积97.24平方公里。

苍 南是个沿海丘陵县，全县耕地面积为55.6万亩（其中基本农田49.8万亩），园地4.9万亩，林地71.9万亩，城乡居民点及工矿用地12.5万亩，交 通用地1.3万亩，水域面积23万亩，未利用地19.1万亩。除已开发利用的丘陵、平原、岛屿外，尚有大面积海涂和宜农荒地为后备资源。

作 为沿海开放县的苍南，也是温州经济模式的主要发源地，其农村经济体制改革起步早，许多改革内容成为省乃至全国首创。比如土地使用问题，苍南较早地进行了改 革，变过去土地的无偿、无限期使用为有偿、有限期使用，同时加强划拨土地使用权的管理，培育和规范土地市场，使土地使用权进入社会流通，促进土地资源的优 化配置，为苍南城镇建设筹集资金开辟了广阔的前景。

苍南县真正意义上的土地管理工作始于1988年1月，苍南县规划土地管理局成立，结束 了长期以来土地管理职能分散、部门轮管、指挥多头、政出多门、缺乏土地监察的弊端，确立了统管全县城乡土地和地改的新体制。1997年，撤销县规划土地管 理局，设置苍南县土地管理局。2001年6月，县土地管理局与县地质矿产局合并，成立苍南县国土资源局。主要负责全县土地、矿产资源的规划、管理、保护与 合理利用。从建局至今，管理机构日臻完善，设置了办公室、政工科、纪检监察室、法规监察科、土地利用规划科、行政审批科、地籍管理科、矿产资源管理科等8 个行政科室、7个直属事业单位，12个乡镇国土资源所（分局）。全局系统管理人员由当初的几十人发展壮大至目前的218人，建成一支廉洁、高效、务实的 “国土资源卫士”的专业队伍。现任局长林杰，副局长徐长波、蔡荣顶、蔡学通，纪委书记詹伟革，党委委员黄孟恒、陈守喜。

多年来，苍南县国 土资源局紧紧围绕全县的工作中心，坚持改革创新，与时俱进，攻坚克难，注重国土资源保护与保障并举，土地开发整理、地籍管理、矿产资源规划、地质灾害防治 等多项工作多次受到国土资源部、省厅、市局以及县政府的嘉奖和广大群众的赞誉，为苍南经济平稳快速可持续发展作出了应有的贡献。

主要职能

（一）贯彻执行党和国家有关国土资源管理的法律、法规、规章和政策；负责起草全市土地、矿产等自然资源管理和地质环境保护的政策和规范性文件，经审议通过后组织实施。

（二）组织编制和实施全市国土规划、土地利用总体规划、土地利用年度计划、矿产资源开发利用总体规划、地质环境保护总体规划及其他专项规划；参与审核城市总体规划。

（三）实施耕地特殊保护和鼓励耕地开垦政策；实施农用地用途管理制，保护基本农田，指导和监督未利用土地开发、土地整理、土地复垦和耕地开垦工作，确保耕地占补平衡。

（四）依法保护土地、矿产资源所有和使用者的合法权益，承办全市权属纠纷调处，查处土地、矿产违法案件，受理群众来信来访。

（五）管理全市土地资源和城乡地籍、地政工作，组织土地资源调查、地籍调查、土地统计和动态监测；负责土地产权管理。

（六）负责全市农用地转用、征用的方案编制、审核、报批负责旧城改造收回土地的审核报批及其地上建筑物拆迁量的审核工作。

（七）编制、实施全市基准地价、标定地价；测算拟定各类建设用地的供地地价标准和出让地价，确认土地使用权价格，拟定征用和收回土地的补偿标准。

（八）负责全市各类建设用地的审核、报批；负责临时建设用地的审批和建设项目用地的预审；组织实施土地储备和土地市场管理。

（九）依法管理采矿权，规范矿业权市场，组织实施采矿权的行政授予、招标投标和拍卖；监督、指导采矿业安全生产工作。

（十）依法管理地质矿产勘查，组织矿产资源储备评审、认定及其登记管理；依法监督管理地质环境保护工作，负责地质灾害的防治和突发事件的调处工作。

（十一）做好土地、矿产资源有关规费征收，安排并监督检查财政拨给的国土资源工作经费及其他资金的使用。

（十二）做好土地、矿产资源有关规费征收，安排并监督检查财政拨给的国土资源工作经费及其他资金的使用。

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